El próximo 10 de abril se actualizará el Registro de Números Excluidos

El 2 de abril de 2024, la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) anunció que el próximo 10 de abril de 2024 actualizará el Registro de Números Excluidos (RNE). La finalidad de esta actualización es que las personas, además de excluir su número de teléfono de la recepción de SMS publicitarios, puedan excluirse de recibir mensajes publicitarios a través de otros canales como:

•    Correo electrónico
•    Llamadas telefónicas
•    Mensajes por aplicaciones o web

Esta actualización al RNE se realiza en virtud de la Ley 2300 de 2023 "Ley Dejen de Fregar". El artículo 5 de esta ley establece que el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC), en coordinación con la CRC, implementará las medidas técnicas para adaptar el RNE a lo establecido en la Ley 2300 de 2023.

Si bien la CRC publicó el pasado 11 de diciembre de 2023 un proyecto de Resolución para comentarios, el cual tenía por objeto modificar el RNE, y el mismo recibió 15 comentarios de diferentes actores, incluyendo empresas, autoridades y asociaciones, a la fecha no se conoce el contenido final de dicha Resolución. Por lo tanto, el impacto no es claro a pesar del anuncio.

Actualmente, el RNE es una base de datos de números telefónicos que tiene por fin, previa inscripción, evitar que los usuarios reciban mensajes cortos de texto (SMS) y mensajes multimedia (MMS) con fines comerciales. Debido a las especificaciones técnicas de los SMS y MMS, los operadores de telecomunicaciones pueden filtrar los números excluidos para limitar la recepción de estos mensajes.

El objeto de controversia gira en torno a la inclusión de llamadas telefónicas, correos electrónicos y mensajes por aplicaciones o web. Por un lado, al no contar con las mismas especificaciones técnicas que los SMS y MMS, los operadores de telecomunicaciones no están en capacidad de bloquear automáticamente números telefónicos, correos electrónicos o perfiles en redes sociales, aplicaciones o páginas web.

Por otro lado, para los proveedores de bienes y servicios, empresas con un modelo de negocio B2C, es una carga excesiva tener que revisar el RNE y depurar sus bases de datos cada vez que se realiza una campaña de marketing masivo vía correo electrónico, llamadas telefónicas, e incluso mediante mensajes web o por aplicación.

Finalmente, no hay claridad respecto a la privacidad de los datos de las personas que se inscriban al RNE. Esto se debe a que, al inscribirse, la persona debe registrar sus números telefónicos, correos electrónicos y perfiles en redes sociales. Estos datos estarán almacenados en el RNE para consulta de cualquier persona que se registre como proveedor de bienes o servicios.

Es crucial que la CRC defina con claridad los mecanismos de implementación de la actualización del RNE para entender el impacto, medidas que deben tomar los operadores de telecomunicaciones, las empresas B2C. Así como los riesgos a los que se enfrentan los consumidores.